Cavalli da Palio, approvato il protocollo per l'erogazione degli incentivi

La Commissione Tecnica è composta da Gianluigi Giovannoli e da Nicola Magnaghi

SIENA. La giunta comunale di oggi (23 febbraio) ha approvato il “Protocollo per l’erogazione di incentivi per il mantenimento e l’addestramento dei cavalli da Palio” per l’anno 2011. La giunta ha anche approvato la Convenzione con l’Università degli Studi di Pisa, Dipartimento Clinica Veterinaria, per lo screening farmacologico dei cavalli da Palio, e i decreti per la Commissione Tecnica Comunale nonché quella di Collaborazione. La Commissione Tecnica Comunale è composta dal dottor Gianluigi Giovannoli e dal dottor Nicola Magnaghi, i Collaboratori della Commissione Tecnica sono il colonnello Marco Reitano e il professor Marco Pepe.
Tra le novità contenute nel Protocollo 2011, c’è la sospensione, per l’anno in corso, dell’Albo degli allevatori e delle fattrici per ottimizzare le risorse disponibili non snaturando comunque il Protocollo. Inoltre, i cavalli di età uguale o superiore ad anni 5 saranno sottoposti il giorno della previsita a prelievo ematico per screening farmacologico. Nel caso in cui risultino “non negativi” verranno esclusi dalla possibilità di partecipare ad ogni fase del Palio in corso. Il proprietario ha facoltà di richiedere, a proprie spese, le analisi di revisione entro 10 giorni dalla comunicazione dei risultati delle analisi di prima istanza. Trascorso tale periodo senza che vengano avanzate richieste i risultati di prima istanza si considereranno accettati da tutte le parti e d’ufficio il proprietario verrà radiato dall’Albo per tre anni. Nel caso di richiesta di analisi di revisione il proprietario può scegliere fra gli istituti accreditati (certificazione ISO/IEC 17025 e rispetto condizioni e criteri di funzionamento per i laboratori ippici ILAC-G7) individuati dall’amministrazione: l’italiano UNIRELAB, il francese LCH Laboratoire des Courses Hippiques, e l’inglese HFL Sport Science Newmarket Road Fordham. Sarà cura del Laboratorio di Tossicologia di Pisa inviare al laboratorio prescelto la busta con le provette assicurando il mantenimento della catena del freddo. Nel caso in cui le analisi di revisione diano risultato “negativo” non si provvederà alla radiazione e si erogheranno i contributi, premi e rimborsi maturati. In caso di conferma della “non negatività” delle analisi di prima istanza, sarà applicata la sanzione della radiazione dall’Albo del proprietario per tre anni ed il proprietario verrà escluso da qualsiasi forma di contributo, premio e rimborso. Ed ancora, nel Protocollo 2011 è previsto l’obbligo per i cavalli di età uguale o superiore ad anni 5 di non partecipare a corse, regolari e non, nei 20 giorni precedenti l’inizio delle previsite e dal momento della previsita alla Tratta, pena l’immediata esclusione dalla Tratta e dall’erogazione di tutti i contributi, premi e rimborsi. Fanno eccezione le attività di addestramento del circuito comunale. E’ previsto inoltre l’obbligo di partecipare ad almeno una corsa e a due lavori di addestramento per i cavalli di età uguale o superiore ad anni 5 e l’obbligo di partecipare ad almeno un lavoro di addestramento per i cavalli di età inferiore ad anni 5.
Le iscrizioni all’Albo dei proprietari sono aperte fino alle ore 12 del 11 marzo e quelle all’Albo dei cavalli fino alle ore 12 del 18 marzo 2010. Tutte le domande di iscrizione dovranno essere indirizzate al Sindaco – Piazza Il Campo n. 1, e dovranno pervenire tassativamente entro i termini sopra indicati. A fronte delle modifiche intervenute, tutti i proprietari già iscritti negli anni precedenti dovranno rinnovare l’iscrizione al rispettivo Albo. Anche cavalli dovranno essere indistintamente e nuovamente iscritti al rispettivo Albo.

La giunta ha deliberato anche, quale atto di indirizzo politico amministrativo, di procedere alla verifica della possibilità di realizzare il nuovo stadio comunale di Siena in località Borgo Vecchio con l’apporto di capitali privati. Visti i minori trasferimenti e le ristrettezze della finanza pubblica, infatti, l’amministrazione non può reperire risorse per realizzare l’opera. La verifica si può attuare mediante una ricerca di soggetti eventualmente interessati alla concessione dell’area per la realizzazione a proprie spese dell’opera prevista nei progetti e negli strumenti urbanistici approvati dall’amministrazione. La giunta ha inoltre dato mandato ai dirigenti del Comune, secondo le loro rispettive competenze, di porre in essere tutti gli atti necessari per l’espletamento di apposita procedura finalizzata a selezionare eventuali interessati alla concessione dell’area per le finalità indicate.

Infine, la giunta ha approvato il progetto per la realizzazione dei gasdotti a servizio di Fogliano, Vignano e B. Peruzzi trasmesso da Estra per un costo complessivo di 500.400 euro. Approvati anche gli schemi di convenzione diretti a regolare i rapporti tra Comune di Siena e Estra per la realizzazione delle opere.

Protocollo per l’erogazione di incentivi

per il mantenimento e l’addestramento dei cavalli da Palio per l’anno 2011

Oggetto – Scopi

Art. 1 – E’ istituito, per l’undicesimo anno, a cura dell’Amministrazione comunale di Siena un apposito “Albo di cavalli”, addestrati per correre il Palio di Siena. Lo scopo fondamentale è quello di creare un “parco cavalli”, continuamente e appositamente addestrato per correre sul Campo, sotto il controllo diretto di apposita Commissione Tecnica Comunale, di cui all’art. 3. L’Amministrazione comunale si prefigge altresì di creare e diffondere una cultura volta al rispetto e alla tutela del benessere dell’animale, con particolare riferimento all’ottimizzazione delle sue condizioni psico-fisiche.

A tal fine si riserverà la possibilità di intraprendere iniziative specifiche mirate al perseguimento degli scopi di cui al presente articolo.

Contributo economico

Art. 2 – L’Amministrazione comunale interverrà economicamente nell’incentivazione economica dei cavalli secondo quanto espressamente previsto dal presente Protocollo e nel rispetto degli obblighi previsti a carico dei proprietari.

Commissione Tecnica Comunale

Art. 3 – E’ istituita la Commissione Tecnica Comunale con il compito di provvedere all’intera organizzazione di quanto previsto dal presente Protocollo e di assumere le decisioni del caso non previste dal presente articolato.

La Commissione Tecnica Comunale è composta da:

– Sindaco del Comune di Siena o suo delegato;

– 2 veterinari professionisti scelti dall’Amministrazione comunale.

La Commissione potrà avvalersi di ulteriori professionalità.

La Commissione si avvale della collaborazione di personale dipendente.

Proprietari dei cavalli

Art. 4 – E’ “proprietario” colui che:

a) sia notoriamente conosciuto nell’ambiente paliesco;

b) possegga esperienza adeguata nel campo dei cavalli;

c) sia residente nella Provincia di Siena o, in caso contrario, dimostri di avere requisiti di cui al punto a);

d) possegga, e dimostri, di essere proprietario e/o affittuario, o comunque di disporre, di immobili e/o piste adeguate per l’allenamento dei cavalli;

e) accetti incondizionatamente quanto previsto dagli artt. 10 e 11;

f) non risulti incompatibile con quanto previsto dall’art. 15 del Regolamento del Palio.

Le persone di cui sopra, delle quali la Commissione Tecnica avrà accertato i requisiti richiesti, oltre alla dimostrazione, nel tempo, di garanzie di affidabilità, saranno ammessi all’Albo dei Proprietari.

Art. 5 – Le domande dei proprietari, che soddisfino quanto previsto dal precedente articolo, dovranno pervenire entro e non oltre le ore 12,00 del 11 marzo 2011.

Albo dei cavalli

Art. 6 – All’Albo possono essere iscritti solo i cavalli mezzosangue, di origine varia, “meticci” con percentuale di sangue inglese non superiore al 75%, da comprovarsi con certificazione originale UNIRE, o libro genealogico estero equiparato, e che risulteranno idonei a giudizio insindacabile della Commissione di cui all’art. 3.

Nell’ottica di proseguire nelle misure di prevenzione saranno favoriti, nella erogazione dei contributi, cavalli con percentuale di sangue inglese inferiori al 75%, secondo i criteri individuati dalla Commissione Tecnica, come previsto dall’art. 17 del presente Protocollo.

Art. 7 – I cavalli mezzosangue di cui all’art. 6 dovranno rispettare, come dati biometrici, i seguenti parametri:

Circonferenza stinco non inferiore a 19 cm: da 150 cm fino a 156 cm di altezza;
Circonferenza stinco non inferiore a 19,5 cm: da 156 cm fino a 163 di altezza;

Il dato “circonferenza stinco” è la misura inferiore rilevabile della circonferenza dello stinco. Si ottiene facendo scorrere il nastro misuratore dalla porzione superiore a quella inferiore dello stinco, individuandone il punto più stretto che normalmente si trova tra il 3° superiore e il 3° intermedio. Il nastro va applicato in modo da mantenere una stretta aderenza con le parti dello stinco con cui viene in contatto.

Il torace dovrà comunque essere compreso fra 170 cm e 185 cm.

I cavalli di età inferiore ad anni 5 non dovranno superare l’altezza di cm 161.

Non possono essere iscritti per la prima volta all’Albo i cavalli di età superiore a 8 anni.

I cavalli che al momento della visita non rientrano nei parametri previsti, non saranno più misurati nel corso dell’anno.

Art. 8 – I cavalli iscritti all’Albo dovranno appartenere esclusivamente ai proprietari come individuati nel precedente articolo 4.

L’erogazione del contributo è subordinata all’accertamento del requisito di cui sopra.

Le domande dei proprietari di iscrizione dei cavalli all’Albo, dovranno pervenire entro e

non oltre le ore 12,00 del 18 marzo 2011.

Art. 9 – I cavalli per i quali è stata fatta richiesta di iscrizione, di cui agli articoli 6 e 7 del Protocollo, formeranno l’elenco degli ammissibili all’Albo.

L’appartenenza all’elenco degli ammissibili non costituisce titolo certo per l’erogazione finale del contributo.

Non avranno diritto ad alcun intervento economico i proprietari di quei cavalli che se pur partecipanti alle operazioni della Tratta e/o alla Carriera non risultino iscritti nell’elenco di cui sopra.

La Commissione Tecnica Comunale di cui all’art 3 del presente Protocollo sottoporrà tutti i soggetti iscritti ad una prima visita veterinaria di accertamento sanitario, atta a verificare anche i requisiti di cui agli artt. 6 e 7. Nel caso in cui il cavallo non soddisfi i requisiti suddetti verrà comunicato prontamente al proprietario.. A conclusione delle visite veterinarie, per ogni cavallo di cui è stata richiesta l’iscrizione, verrà compilata una scheda a cura delle commissioni veterinarie dalla quale dovranno emergere con estrema chiarezza sia i rilievi morfologici che i rilievi sanitari. Le schede di cui sopra verranno mantenute dall’Amministrazione Comunale e saranno a disposizione dei proprietari in ogni momento. Al proprietario che ne faccia specifica richiesta formale è consentito il rilascio di una copia della scheda del proprio cavallo.

Obblighi del proprietario del cavallo iscritto all’Albo

Art. 10 – Il proprietario dovrà ottemperare alle seguenti disposizioni:

consentire la visita veterinaria del proprio cavallo da parte della Commissione Tecnica Comunale, anche senza preavviso della stessa;
dichiarare tutti i trattamenti farmacologici fatti al cavallo dal momento dell’iscrizione all’Albo in poi;
impegnarsi a non vendere il proprio cavallo senza autorizzazione della Commissione Tecnica;
far partecipare il proprio soggetto alle corse e/o prove di addestramento del circuito comunale, salvo assenza documentata con certificato medico-veterinario;
iscrivere e far partecipare il proprio cavallo alle operazioni della previsita e della Tratta del Palio del 2 luglio 2011 e/o del Palio del 16 agosto 2011, salva assenza adeguatamente certificata.

La non ottemperanza di una o più delle condizioni di cui sopra comporterà la non erogazione del contributo, dei premi e dei rimborsi.

Art. 11 – Il proprietario, con la richiesta di iscrizione del cavallo, accetta tutte le disposizioni di cui al presente protocollo.

Addestramento dei cavalli iscritti all’Albo

Art. 12 – Sarà cura della Commissione Tecnica Comunale stabilire apposito programma per le corse e/o prove di addestramento che sarà prontamente comunicato ai proprietari dei soggetti iscritti all’Albo. Tale programma dovrà prevedere le modalità di addestramento alle quali i proprietari sono obbligati a far partecipare i propri cavalli dietro invito della Commissione Tecnica Comunale.

Art. 13 – Durante il periodo delle corse e/o prove di addestramento, la Commissione Tecnica, a suo insindacabile giudizio, si riserva la possibilità di effettuare ulteriori visite veterinarie ai soggetti iscritti all’Albo, anche senza darne preavviso ai proprietari, nonché esami ematici, che se non negativi, comporteranno l’esclusione del cavallo da qualsiasi forma di contributo, di premi e di rimborsi, come previsto dall’art.19 del presente Protocollo.

Art. 14 – Spetta al giudizio insindacabile della Commissione Tecnica stabilire gli interventi finalizzati al pagamento delle spese sanitarie di pronto intervento a favore di quei proprietari i cui cavalli subiscano traumi durante il periodo di addestramento.

Art. 15 – Saranno previsti specifici incentivi economici per tutti i cavalli partecipanti alle fasi di addestramento.

Sarà cura dei veterinari della Commissione Tecnica redigere per ogni singolo cavallo apposite schede sulle quali verrà annotata l’attività di addestramento effettuata da ogni singolo cavallo.

In caso di valutazione negativa sulle condizioni psico-fisiche da parte dei veterinari della Commissione Tecnica Comunale di cui sopra, il cavallo di età uguale o superiore a 5 anni non potrà partecipare alla Tratta dei Palii per l’anno in corso.

Art. 16 – La Commissione veterinaria di cui all’art. 37 del Regolamento del Palio acquisirà tutte le schede dei cavalli prodotte dalla Commissione Tecnica di cui all’art. 3 del presente Protocollo prima dell’inizio delle previsite dei Palii.

Intervento economico dell’Amministrazione Comunale

Art. 17 – La Commissione Tecnica Comunale determina e rende noti i criteri per le modalità di assegnazione dei vari contributi a quei soggetti che verranno ammessi all’Albo dei cavalli da Palio, contemplato dal presente Protocollo.

Art. 18 – Entro il 30.9.2011 la Commissione Tecnica Comunale dovrà procedere ad un dettagliato rapporto nel quale sia annotata l’intera attività di ciascun cavallo, a corredo della scheda di cui al precedente art. 9.

I cavalli che, a giudizio insindacabile della Commissione Tecnica, avranno soddisfatto quanto previsto dagli articoli del presente Protocollo, andranno a formare l’elenco dei cavalli da Palio ammessi a contributo per l’anno 2011.

L’Amministrazione Comunale interverrà economicamente nei confronti dei rispettivi proprietari, nei limiti delle somme erogate dalla Fondazione MPS e dalla Banca MPS salvo quanto previsto ai successivi articoli circa “Limitazioni e sanzioni”.

Limitazioni e Sanzioni

Art. 19 – I cavalli di età uguale o superiore ad anni 5, oltre ai casi previsti dall’art. 13, saranno sottoposti il giorno della previsita a prelievo ematico per screening farmacologico.

Nel caso in cui risultino “non negativi” verranno esclusi dalla possibilità di partecipare ad ogni fase del Palio in corso.

Il proprietario ha facoltà di richiedere, a proprie spese, le analisi di revisione entro 10 gg. dalla comunicazione dei risultati delle analisi di prima istanza.

Trascorso tale periodo i risultati di prima istanza si considereranno accettati da tutte le parti e d’ufficio il proprietario verrà radiato dall’Albo per tre anni.

Nel caso di richiesta di analisi di revisione il proprietario può scegliere fra i sottoelencati istituti accreditati (certificazione ISO/IEC 17025 e rispetto condizioni e criteri di funzionamento per i laboratori ippici ILAC-G7):

UNIRELAB Via Antonio Gramsci, 9, Settimo Milanese, Milano;
LCH, Laboratoire des Courses Hippiques, 15 rue de Paradis, 91370 Verrières le Buisson, France;
HFL Sport Science Newmarket Road Fordham Cambridgeshire CB7 5WW UK;

Sarà cura del Laboratorio di Tossicologia di Pisa inviare al laboratorio prescelto la busta con le provette assicurando il mantenimento della catena del freddo.

Nel caso in cui le analisi di revisione diano risultato “negativo” non si provvederà alla radiazione, e si erogheranno i contributi, premi e rimborsi maturati.

Resta inteso che in caso di conferma della “non negatività” delle analisi di prima istanza, sarà applicata la sanzione della radiazione dall’Albo del proprietario per tre anni ed il proprietario verrà escluso da qualsiasi forma di contributo, premio e rimborso.

Art. 20 – Il cavallo ammesso alla previsita di età uguale o superiore ad anni 5 non deve aver partecipato a corse, regolari e non, nei 20 giorni precedenti l’inizio della stessa e dal momento della previsita alla Tratta, pena l’immediata esclusione dalla Tratta e dall’erogazione di tutti i contributi, premi e rimborsi previsti dal presente Protocollo.

Fanno eccezione le attività di addestramento del circuito comunale.

Art. 21 – Il cavallo ammesso all’Albo di età uguale o superiore ad anni 5 che non partecipa ad almeno una corsa e a due lavori di addestramento del circuito comunale, non ottemperando a quanto previsto all’art. 10 lett. d) del presente Protocollo, sarà escluso dall’erogazione di qualsiasi forma di contributo, di premio e di rimborso e dalla possibilità di partecipare alla Tratta dei Palii per l’anno in corso.

I cavalli ammessi all’Albo di età inferiore ad anni 5 avranno invece l’obbligo di partecipare ad almeno un lavoro di addestramento del circuito comunale, al fine di avere la possibilità di accesso all’erogazione del contributo economico.

Art. 22 – Il cavallo ammesso all’Albo che non viene iscritto alla previsita o presentato alla Tratta del Palio, secondo quanto previsto dall’art. 10 lettera e) del presente Protocollo verrà escluso dall’erogazione di qualsiasi forma di contributo, di premio e di rimborso per l’anno in corso.

Nel caso in cui il proprietario fornisca adeguata certificazione veterinaria, l’Amministrazione comunale ha facoltà di accertare lo stato di salute del cavallo incaricando a tale scopo i propri veterinari.

La non iscrizione o la mancata presentazione del cavallo alla previsita e alla Tratta per due volte oppure nel caso in cui la certificazione fornita dal proprietario non abbia ritrovato un riscontro da parte dei veterinari incaricati dall’Amministrazione Comunale, comporterà la perdita di qualsiasi contributo contemplato dal presente Protocollo e la cancellazione definitiva del cavallo dall’Albo.

Disposizioni finali

Art. 23 – II presente Protocollo entrerà in vigore dopo l’approvazione da parte della Giunta comunale.